En un resultado sorpresivo, fue rechazada en la Cámara de Diputados y Diputadas por  una estrecha votación la propuesta  de Reforma Tributaria, eje fundamental para el financiamiento  del programa del Gobierno del Presidente Boric.  Aunque el Ejecutivo tiene la opción de insistir en la iniciativa en el Senado, la actual correlación de fuerzas políticas hace difícil conseguir el apoyo de dos tercios, necesario  para avanzar.

Sin embargo, en paralelo existe otra  componente de la citada reforma que sobrevive al debate y cuya tramitación empezó mucho antes que ella se presentara en Junio 2022: el llamado royalty minero.

Tal como en el anterior, en este caso las posiciones -aunque se han acercado desde lo que fue aprobado en la Cámara- distan mucho de lograr un consenso. Esto es, respaldo por  una amplia mayoría, si bien lejos de la imposible unanimidad.

Al respecto, es importante recordar la evidencia existente sobre  los principales  factores que explican el crecimiento  de los países y  de sectores económicos específicos: condiciones políticas y macroeconómicas sólidas, estabilidad en las  reglas del juego (la  institucionalidad) y una regulación eficiente y competitiva; una demanda sostenida por determinados bienes y precios atractivos y, por último, una  adecuada compensación de los riesgos inherentes a todo emprendimiento. Por supuesto, en el caso minero, recursos y reservas suficientes para atraer inversiones, conocimientos y experiencia minera.

CIFRAS DECIDORAS

Qué duda cabe que fueron esos factores los que permitieron a Chile, en el corto lapso de 15 años, pasar de representar un 17,7% de la producción mundial de cobre de mina en 1990 a un 36,9% en 2004. El  67% de la mayor producción global (dos tercios) provino de nuestro país, más de 3,8 millones de toneladas.

Qué distinto panorama se refleja a partir de ese momento. Las cifras son decidoras: entre el 2004 y el 2021, nuestra participación cayó al 26,3%, mas de 10 puntos, porque  el nivel de producción aumentó solo en  200.000 toneladas; apenas el 3%  de la mayor oferta de cobre de mina del periodo.

Múltiples factores explican lo sucedido, pero lo que está muy  claro, es que dejamos de ser la “estrella” de la minería a nivel global.  Otros distritos mineros despertaron, siguiendo nuestras aguas. Los riesgos geopolíticos  se disminuyen al confrontarlos con el apetito por aprovechar altos niveles de precios. Y  qué decir del  impacto del cambio climático (y el impulso a la electromovilidad, léase  demanda de cobre y litio) que ya muestran sus consecuencias en la demanda y está viniéndose con todo  en los próximos años.

Informaciones adicionales: Arabia Saudita abre sus fronteras a la exploración minera. Da acceso libre a su data geológica, crea un entorno  para inversionistas competitivo y asegura apoyo gubernamental para desarrollar oportunidades de empleo local.  En Canadá, la provincia de Ontario acelera la tramitación minera (¿treinta días?) para ser un proveedor confiable de minerales críticos (níquel, cobalto, litio y platino). Y suman y siguen los interesados.

SEGUIR NEGOCIANDO

Ya no estamos solos. Afortunadamente para nuestro país, las oportunidades en minería no se reducen al cobre, aparece con fuerza el litio. Y por qué no, ligado al consumo en el sector, se dibuja la gran promesa del hidrógeno verde.

Aun cuando es muy pronto para sacar conclusiones de lo sucedido y definir alguna estrategia que permita a Gobierno y Oposición encontrar una convivencia que disminuya la tan dañina tensión, nos atrevemos a insinuar que más que seguir un slogan de otra época: “avanzar sin transar”, que solo lleva al enfrentamiento, volvamos a lo que nos ayudó a superar la noche negra de la dictadura: “negociar sin desmayar”.

Sí. Negociar es parte esencial de la interacción humana. Negociar es la forma civilizada de enfrentar las divergencias y conflictos. Negociar para sacar adelante una ley de royalty que sea respaldada por muchos, a pesar que siga contando con el rechazo de unos pocos.

Así volveremos a sentar las bases de una convivencia democrática y aprovecharemos esa oportunidad histórica que significa, aquí y ahora, la minería para Chile. Si ello no ocurre y fracasamos se hará dolorosamente válida la frase de  Levinas: “Todos fuimos responsables (de este fracaso), ante todos (los chilenos), pero yo fui el primer responsable, antes que los otros”.

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En particular, se refirieron a la necesidad de apoyar desde las empresas decididamente a la transformación de su cadena logística a modos menos contaminantes.

“Hay que recalcar las oportunidades que se presentan para quienes lideren este proceso de transformación, especialmente en aquellas compañías expuestas en mayor medida a los más profesionales más jóvenes, que están más conscientes de la situación medioambiental que vivimos”, explican los ingenieros.

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Pulso LT

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Lima, profesor del Departamento de Ingeniería de Minería de la PUC y ex Presidente Ejecutivo y ex director de Codelco, asesorará Minería, una de las nueve áreas de este grupo, en la cual será responsable -según informa diario Pulso LT- de articular y movilizar a empresas mineras y proveedores de esta industria para que utilicen este recurso. También apoyará la negociación de acuerdos público-privados, así como compromisos que aceleren el proceso de integración de energía limpia en este sector.

Sin duda, un reconocimiento a la trayectoria profesional de nuestro Socio.

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¡Felicitaciones!

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El ahora biministro de Minería y Energía, Juan Carlos Jobet, comentó en carta publicada en el mismo medio el análisis de nuestro Socio.

Jaime Alée G., Ingeniero Eléctrico, por su parte, envió la siguiente respuesta:

En relación a la columna de Marcos Lima y la respuesta del Ministro de Energía, me parecen excelentes las reiteradas iniciativas políticas de varios gobiernos de desarrollar “proyectos país” que avancen en el camino de generar activos de conocimiento en el desarrollo de Chile. También aprecio la colaboración crítica donde estas iniciativas se sometan al rigor con que un modesto emprendedor logra convencer a un inversionista que apueste por su innovación, lo que no será por el camino de la fe ni la exageración de sus virtudes o de la oportunidad; sino por la demostración rigurosa, bajo un hostil contrapunto, de que tiene las competencias y la disciplina de cumplir un plan de acción creíble, con metas realistas de corto plazo (más allá de cinco años es intuición), debidamente dimensionado en lo presupuestario y basado en evidencias del mercado y de los potenciales competidores. Estos son ricos debates que hacen mucha falta en Chile.

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